成都市高新南区

• 全球跨境电商大会蓉城启幕 构建开放创新产业生态

  2019年，一场聚焦跨境电商发展的盛会将在成都举行，本次大会旨在通过主题分享、展览展示和招商推介等活动，汇聚全球资源，推动跨境电商产业生态建设与创新发展。 一、大会以“生态赋能、蓉通全球”为核心主题，立足全球跨境电商大发展、大融合的时代背景，探讨中国商业模式出海对海外商业环境及国内产业链带来的变革。作为“一带一路”重要商贸节点城市，成都将依托自身优势，融汇全球跨境电商服务、平台和产业资源，为全球商业发展注入新动能。 二、随着全国首部电子商务法正式实施，我国跨境电商产业格局出现显著变化。此前，跨境电商产业带主要以沿海城市为节点呈南北走向，如今以上海、杭州、武汉、成都等城市为节点的东西走向产业带迅速兴起，产业重点向中西部转移的趋势日益明显。 三、在产业格局调整的背景下，国内传统品牌企业“走出去”的意愿不断增强，成都本土电商企业积极拓展国际市场。同时，传统外贸工厂也加速转型，从接“外单”贴牌生产转向以自主品牌开拓国际市场，“中国造”“成都造”的影响力逐步提升。 四、面对旺盛的市场需求，完善产业体系、构建高质量产业生态圈成为跨境电商产业赋能升级的必然要求，也为成都建设国际门户枢纽和内陆开放高地提供了重要机遇。作为国家跨境电商综试区之一，成都积极承担先试先行任务，着力打造西部最优产业生态圈。 五、成都全球跨境电商服务资源中心作为产业生态圈的核心载体，自启用以来，不断集聚全球优质跨境电商资源，逐渐成为整合产业发展要素的重要平台。该中心致力于引领全市、带动全省、辐射西部的跨境电商产业发展，为相关企业提供全方位支持。 六、本次大会将围绕跨境电商发展中的热点问题展开深入交流，内容涵盖品牌出海、海外仓建设、海外营销拓展、跨境财税管理等多个方面。通过搭建交流合作平台，促进各方共享经验、共谋发展，助力跨境电商产业持续健康发展。 七、成都凭借其在“一带一路”建设中的重要地位，以及不断优化的营商环境和产业基础，正吸引越来越多的跨境电商企业关注。此次大会的举办，将进一步提升成都在全球跨境电商领域的影响力，推动更多资源要素向成都聚集。 八、在产业转移的大趋势下，成都积极承接东部地区跨境电商产业资源，同时发挥自身在人才、物流、政策等方面的优势，打造具有区域特色的跨境电商产业集群。通过构建完整的产业链条，提升产业竞争力，实现与沿海地区的差异化发展。 九、传统外贸企业的转型为跨境电商产业发展注入新活力。这些企业凭借多年的生产制造经验和海外市场积累，在自主品牌建设和国际市场开拓方面具备一定优势。成都通过政策引导和服务支持，鼓励传统外贸企业拥抱跨境电商新业态，拓展发展空间。 十、跨境电商产业的快速发展离不开完善的服务体系。成都全球跨境电商服务资源中心整合了物流、支付、通关、金融、法律等各类服务资源，为企业提供一站式服务，降低企业运营成本，提高通关效率，助力企业更好地开拓国际市场。 十一、品牌建设是跨境电商企业提升国际竞争力的关键。本次大会将探讨如何打造具有国际影响力的自主品牌，加强品牌海外推广，提升产品附加值。成都鼓励本土企业树立品牌意识，通过创新设计、提升产品质量和服务水平，增强品牌在国际市场的认可度和美誉度。 十二、海外仓作为跨境电商重要的基础设施，对于提升物流效率、改善客户体验具有重要作用。大会将交流海外仓建设与运营经验，探讨如何优化海外仓布局，提高库存管理水平，降低物流成本。成都支持企业在重点市场建设海外仓，构建全球化的物流配送网络。 十三、跨境财税管理是企业合规经营的重要保障。随着跨境电商业务的不断拓展，企业面临的财税问题日益复杂。大会将邀请专业机构解读相关政策法规，分享财税管理经验，帮助企业规避风险，实现合规发展。 十四、海外营销是企业开拓国际市场的重要手段。大会将探讨如何利用社交媒体、搜索引擎、电商平台等多种渠道开展海外营销，精准定位目标客户，提高营销效果。成都鼓励企业创新营销方式，运用大数据、人工智能等技术提升营销智能化水平。 十五、成都正以开放和创新为动力，加速推进跨境电商产业发展，积极融入全球经济体系。通过举办本次大会，进一步加强与国内外同行的交流合作，学习借鉴先进经验，推动成都跨境电商产业迈向新台阶，为建设国际门户枢纽城市和内陆开放高地贡献力量。 十六、未来，成都将继续优化跨境电商发展环境，加大政策支持力度，完善产业基础设施，培育壮大市场主体，推动跨境电商产业实现高质量发展。同时，加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作，拓展国际市场空间，实现“蓉通全球”的发展目标。

  2025-08-21

• 成都高新区推进"三十三证合一"改革优化营商环境

  为持续深化"放管服"改革，成都高新区近期全面实施"三十三证合一"登记制度，通过整合涉企证照事项大幅降低制度性交易成本。这项改革将助力打造更高效的招商引资环境，使市场主体"一照一码"即可开展多领域经营，标志着商事制度改革进入新阶段。 一、改革核心内容 在原有"二十证合一"基础上，新增整合13项跨部门备案事项，涵盖公安、住建、农业等11个领域。重点包括公章刻制、粮油仓储、资产评估等高频事项，特别对分支机构备案流程进行标准化处理。改革后，营业执照将成为企业唯一身份标识，相关部门通过数据共享实现协同监管。 二、办理流程优化 企业可通过"一表申请、一窗通办"模式完成注册登记，提交材料压减60%以上。登记机关核发加载统一社会信用代码的营业执照后，备案信息将实时推送至对应监管部门。对于改革前已办理的证照，实行"自动延续、无需换发"的过渡政策，避免重复提交材料。 三、动态管理机制 建立《涉企证照事项目录》动态清单，根据实际运行效果逐步扩大整合范围。目前重点选取涉及面广、办理频次高的事项先行整合，后续将评估更多事项纳入"证照联办"体系。市场监管部门牵头建立跨部门协调机制，确保审批与监管无缝衔接。 四、改革成效预期 经测算，此项改革将使企业开办时间压缩至3个工作日内，年均减少各类证明材料约20万份。通过破除"信息孤岛"，实现企业登记信息"一次采集、全域共享"，为"证照分离"改革奠定基础。成都高新区还将配套推出电子证照互认体系，进一步提升政务服务便利度。 五、实施保障措施 组建专项工作组开展政策解读和业务培训，在政务服务中心设立综合服务窗口。建立"双随机"抽查机制加强事中事后监管，确保简化审批与强化监管同步推进。针对外商投资、跨境电商等特殊领域，制定个性化服务指南助力企业快速落地。

  2025-08-21

• 成都高新区携手央企共建人力资源产业园与服务平台

  成都高新区引入优质资源深化招商引资布局，携手中央企业共建国家级人力资源产业园和中小企业服务平台，以专业化服务赋能区域产业升级与企业成长。本次战略合作标志着人才引育体系构建迈入新阶段，将集成智库支持、外包协同与人力资源开发功能，提升创新驱动发展的综合支撑力。 一、成都高新区作为国家级自主创新示范区和经济增长引擎，近年来持续优化营商环境，聚焦高新技术产业培育与人才集聚。园区位于西部核心城市，依托政策红利与区位优势，吸引众多科技企业入驻，但人力资源服务供给瓶颈仍制约中小企业发展效率。对此，政府着力通过招商引资补强服务短板，推动产业链与人才链深度融合，形成“产业引才、才促产业”的双向循环机制。合作方向包括引入专业机构整合高端资源，探索可持续的人力资源管理创新路径，为本土经济注入活力。 二、中智四川经济技术合作有限公司作为中央企业分支机构，自成立以来深耕人力资源领域，构建了覆盖企业服务与员工关怀的完整生态。该公司依托母公司深厚背景，在企业端提供战略咨询、外包协同及国际劳务等解决方案，员工端则强化社保、健康与职业规划服务。通过区域化布局，已在多城市建立服务网络，成为助推地方企业转型的重要力量。其核心优势在于融合理论与实践，以定制化方案满足多样需求，为区域人力资源市场化改革树立标杆。 三、依据合作协议，双方将围绕多个维度深化协作。一是投资设立分支机构，重点开发成都高新区人力资源市场，引导第三方资本参与共建进程。二是强化智库功能，针对人才发展规划等课题展开研究，产出决策咨询报告，支撑政策制定。三是构建外包体系，为中小企业提供一站式招聘、薪酬管理及改革咨询服务。四是搭建数字化平台，整合资源提升服务效能，重点覆盖国有单位改制的深层需求。合作机制强调市场化运作与政府引导协同，确保项目务实推进。 四、建设国家级人力资源产业园将显著提升服务能级。此类园区是中国深化人力资源市场化改革的核心载体，旨在打造集“引才、育才、用才”为一体的综合枢纽。成都高新区版图的扩展，将增强对中小企业赋能的精准度，通过外包平台降低运营成本，同时提升高端人才吸附力。其战略意义体现在推动产才融合、优化区域资源配置及服务标准化建设，为全国人力资源服务业发展提供创新模板。长远看，园区集聚效应可孵化新兴产业形态，强化西部人才高地地位。 五、区域层面将受益于经济结构升级与社会发展提速。人力资源服务优化直接服务于中小企业，助力提升生产效率和创新能力，推动高新技术产业良性循环。同时，改革咨询服务的深化将加速国有单位转型，释放市场活力。在经济层面，该项目能吸引投资流量，刺激就业与消费增长；在社会层面，公共服务完善提升居民福祉，促进整体和谐稳定。最终，这种政府与企业联动的模式，可为类似区域探索高质量发展路径提供借鉴。

  2025-08-21

• 成都国际门户枢纽蓄势启航 融入一带一路开放大局

  成都近日推出一系列开放新举措，聚焦招商引资与国际合作，致力于建设西部对外交往中心和国际门户枢纽。两项纲领性文件围绕"一带一路"建设，布局了重大通道、产业升级与多元合作体系，着力打造立体化开放格局。 一、战略框架构建 成都在新一轮开放政策中明确了四大核心定位：服务国家开放战略，促进区域协同发展，对标城市发展愿景，响应企业多元需求。通过精准施策，破除内陆城市开放瓶颈，系统整合现有资源，构建多维度开放引擎。 二、物流枢纽能级跃升 以"陆海空"联动战略开辟国际大通道： - 国际铁路港扩容升级，稳定开行中欧班列，形成横跨欧亚的"钢铁驼队" - 天府国际机场第五航权落地，加密直达全球重点城市全货机航线 - 长江上游航运中心建设提速，实现公铁水多式联运无缝衔接 三、开放平台协同升级 "三区五园多支撑"体系深度融合： 1. 自贸试验区率先推行跨境服务负面清单管理 2. 国别合作园区集群扩容，新增东南亚经贸合作示范区 3. 跨境电商综试区打造"网购保税+线下自提"创新业态 4. 成都科学城设立国际技术转移中心 四、贸易投资双向突破 创新推出"市场采购+跨境电商+外贸综服"三叠加模式，降低中小企业出海门槛。建立全球供应链服务节点，推动电子信息、生物医药等优势产业嵌入国际分工体系。试点本外币一体化资金池，便利跨国企业跨境结算。 五、要素配置全球化 设立"一带一路"国际技术交易市场，实现33国专利跨境确权。创建国际人才服务中心，试点境外人才职称互认机制。开通跨境数据流动安全通道，支持研发中心数据跨境传输。 六、人文纽带强化 建设国际组织总部基地，吸引东盟教育中心等机构入驻。打造"国际非遗之都"品牌，建立丝绸漆器国际传播中心。创设"新天府外籍人士服务窗口"，优化国际社区生活场景。 七、营商环境革新 全国首创"国际营商通"双语服务平台，集成涉外审批事项。建立涉外法律服务联盟，提供国际商事仲裁服务。优化口岸通关"7×24小时"预约机制，压缩通关时效40%以上。 八、重大项目支撑 筛选33个具有全球显示度的功能性项目： - 建设中德智能网联汽车示范基地 - 打造泛欧泛亚大宗商品交易中心 - 举办世界城市可持续发展论坛 - 建设"一带一路"法律数据库平台 九、区域协作深化 在成都都市圈部署174个对外交往支点项目：双流区布局临空商务会展集群，青白江区建设国际供应链经济核心区，东部新区打造航空经济示范区。形成全域开放的"星链式"发展格局。 十、政策体系保障 配套出台《服务贸易创新发展二十条》《国际航空枢纽建设专项政策》等文件，设立200亿元开放型经济引导基金。建立跨部门联席督办机制，实施重大项目"红黄蓝"三色预警管理。 成都通过制度型开放突破地理约束，正由内陆腹地向开放前沿跃迁。系统构建的立体化开放体系将促进资金流、技术流、人才流加速汇聚，重塑西部对外开放新范式。

  2025-08-21

• 成都国家自主创新示范区冲刺万亿产值构建创新生态

  作为西部首个国家自主创新示范区，成都国家自主创新示范区正加速推进建设，锚定2020年实现总产值1万亿元、聚集科技企业1万家的目标，通过强化招商引资、人才引育、产学研融合及体制机制改革，着力构建发展强劲的创新创业生态，打造价值高端的产业体系和面向全球的开放合作新格局。 一、强化创新要素支撑，夯实万亿产值发展基石 为支撑万亿产值目标实现，成都国家自主创新示范区重点强化人才与金融两大核心创新要素供给。在人才引育方面，通过设立人才专项扶持资金、建设多元化众创空间载体等举措，系统推进高端人才及创新团队的引进与培育。建立健全在川高等院校、科研院所与企业间的人才双向流动机制，鼓励科研人员通过在职或离岗创业等方式转化科研成果，同步完善科技人员利益激励与权益分配机制，支持建立有利于吸引国际高端人才的绿卡制度，打造国际化人才集聚高地。在金融支持方面，大力推进知识产权质押融资模式创新，探索构建科技金融众筹服务平台，落实国家支持天使投资的税收优惠政策，引导示范区设立创业投资和产业发展引导资金，形成覆盖企业全生命周期的科技金融服务体系，为创新型企业发展提供资金保障。 二、深化产学研协同创新，激活成果转化内生动力 成都国家自主创新示范区积极推动产学研深度融合，促进创新链与产业链精准对接。支持示范区内企业与在蓉高校院所联合建立新型产业技术研究机构、产业技术创新联盟及专业化产业园区，打造环高校知识经济圈和科技成果转化基地，推动科研成果就近转化。同时，系统整合在蓉高校院所的科研设备资源，健全实验室、大型科学仪器设备、科技文献、科技数据等科技资源的开放共享机制与激励政策，提高科技资源使用效率，降低企业创新成本，为产业升级提供技术支撑。 三、突破体制机制障碍，优化创新发展制度环境 围绕构建高效灵活的体制机制，成都国家自主创新示范区着力推进管理体制与政策供给改革。支持建立精简、高效的管理体制，提升行政服务效能。改革政府资金扶持产业发展方式，采取前资助、后补助、股权投资、贷款贴息等多元化方式，精准支持示范区创新能力建设，促进创新型经济加快成长。在资源配置上，积极推动土地、能源等生产要素资源向新产业、新业态倾斜，优先保障高端产业和战略性新兴产业发展需求，为万亿产值目标的实现营造良好制度环境。 四、培育壮大新兴产业，构建万亿级产业集群 成都国家自主创新示范区聚焦产业高质量发展，着力构建价值高端的产业体系。在巩固提升电子信息、装备制造等优势产业地位的基础上，加快培育知识产权密集型企业，将高端装备、生物、金融业等产业培育成为千亿级产业集群。同时，积极布局未来产业，培育发展3D打印、开源硬件等社会化生产模式，推动智能网联汽车、可穿戴设备等云制造业态发展，培育独立的生物医药研发外包、生物分析测试服务等专业化服务业态，形成多元支撑、协同发展的产业格局，为2020年实现总产值1万亿元目标奠定坚实产业基础。

  2025-08-21

• 成都柳林棚改绿地新园开放 打造主城休闲生态空间

  成华区通过城市更新释放土地资源，创新性实施成都市首个棚户区改造转型绿地公园项目，不仅显著改善人居环境，更通过复合功能空间布局带动区域招商引资潜力，实现生态价值与经济效能协同发展。 一、城市更新破解空间困局 成华区板桥路68号区域原为柳林村居民集聚区，建筑密集且公共活动空间匮乏。2015年，该区启动系统性改造工程，对涉及300余名居民的150户危旧建筑实施拆除。区别于传统地产开发路径，政府将释放的5.8亩核心地块整体规划为开放型绿地，针对性破解城市高密度区域生态资源紧缺的结构性矛盾。此举开创成都棚改土地再利用新模式，被纳入市级城市有机更新示范案例库。 二、智慧营建重塑空间机能 新建柳林游园采用"双轴三区"立体布局： • 生态展示轴配置雨水花园与耐旱植被群落，通过微地形塑造形成自然集水系统 • 文化休闲轴植入锈钢板艺术景墙，融合本土竹文化镂空纹样 • 运动健身区配备智能体测设施与全龄友好器材 • 林荫休憩区采用四川特有桢楠与香樟构建绿岛 • 交互体验区设置声光互动装置及科普展示墙 全园铺设透水混凝土基面，结合地下渗蓄模块形成完整海绵体系，实测可消纳85%以上降水径流，显著缓解板桥路片区汛期内涝风险。 三、功能融合激活街区经济 项目运营体现三大创新维度： 1. 通过植入智慧公厕、便民充电桩等基础设施，日均服务周边1.2万居民 2. 弧形休憩廊架预装企业形象展示端口，已吸引8家科技企业冠名入驻 3. 节庆时段开启草坪多功能模式，形成文创市集与社区剧场复合空间 监测显示，公园开放后毗邻商业体人流量提升37%，临街商铺租金增值率达15%，成功验证公共空间对区域经济的催化效应。 四、标准引领绿色更新浪潮 该项目建立四维评估体系： 1. 生态效益维度选用碳汇增量指标，园区植被年固碳量达12吨 2. 社会效能维度设置满意度动态监测，97%受访者认可环境改善 3. 经济价值维度追踪商业活力指数 4. 技术规范维度形成《棚改绿地建设导则》 成华区正将技术标准推广至14个待改造片区，规划将释放的480亩存量土地转型为公园集群，预计新增城市绿地面积相当于28个标准足球场，加速推进公园城市示范区建设进程。 五、永续发展赋能未来城区 当前实施的智慧运维系统可实现： • 灌溉用水实时监测调控，年节水约3000立方米 • 照明系统按人流量自适应调节 • 设施损坏AI自动识别报警 政府预留5G基站接口及地下管廊通道，确保绿地承载未来智慧城市场景升级。此创新范式已获国家可持续发展实验区立项支持，标志着城市建设从空间改造迈向系统功能重构的新阶段。

  2025-08-21

• 成都绿色工厂引领转型 绿色制造筑牢生态发展基石

  绿色工厂建设正成为推动制造业高质量发展的重要引擎，不仅为区域招商引资注入新动能，更通过绿色制造体系构建守护绿水青山。成都作为中西部制造业重镇，近年来以绿色工厂培育为抓手，推动企业实现生产洁净化、废物资源化、能源低碳化，形成生态效益与经济效益协同提升的发展新格局。 一、国家战略引领：绿色制造体系构建迈出坚实步伐 推动制造业绿色转型是实现高质量发展的重要路径。自2016年起，工业和信息化部启动绿色制造评选工作，通过建立公平、公正、公开的评价机制，引导企业从生产源头践行绿色发展理念。按照相关建设目标，到2020年，我国已初步建立绿色制造体系，该体系涵盖绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理等多个维度，旨在打造制造业绿色转型升级的示范标杆，提升我国制造业参与国际竞争的绿色领军力量。这一体系的构建，不仅为行业发展树立了绿色标准，也为区域经济高质量发展提供了政策指引。 二、绿色工厂：制造业绿色转型的核心支撑单元 绿色工厂作为绿色制造体系的核心组成部分，聚焦化工、钢铁、有色金属、建材、机械、汽车电子信息等重点行业，遴选具备生产洁净化、废物资源化、能源低碳化特点的代表性企业。这些企业通过技术创新、管理优化和流程再造，在降低能耗、减少排放、提升资源利用效率等方面形成显著优势。作为行业绿色发展的“排头兵”，绿色工厂不仅在生产经营规模和效益上位居前列，更通过全流程绿色管理，实现了“绿水青山”与“金山银山”的同步推进，为制造业整体绿色转型提供了可复制、可推广的实践经验。 三、成都实践样本：硅宝科技的绿色工厂建设路径 在第五批国家级绿色制造名单中，成都硅宝科技股份有限公司（以下简称“硅宝科技”）凭借在绿色制造领域的突出表现，获评国家级绿色工厂。作为国家战略性新兴产业中有机硅橡胶行业的代表性企业，硅宝科技将绿色发展理念贯穿于企业运营全流程。在生产环节，公司坚持绿色化生产模式，通过优化工艺、引入先进设备等方式，实现低能耗、低排放、无污染的生产目标；在管理层面，公司建立健全绿色管理制度，将绿色理念融入研发设计、原材料采购、生产制造、产品销售及回收利用等各个环节，并通过发布年度企业社会责任报告，公开绿色管理成效，推动绿色管理的制度化、程序化和规范化。此外，公司产品通过国家建筑材料测试中心“绿色商标使用证明”及中国质量认证中心碳足迹认证，生产环节碳排放占产品全生命周期比例显著低于行业平均水平，展现出新材料制造企业在绿色发展上的硬实力。 四、绿色材料赋能：有机硅橡胶守护多领域生态安全 硅宝科技的主营产品有机硅橡胶，作为一种环境友好型绿色新型材料，具有在自然环境中可降解、无污染的特性，已广泛应用于建筑幕墙、节能门窗、电子电器、光伏新能源、电力防腐、特高压防污闪、汽车制造、轨道交通、5G通讯等众多领域。在绿色能源领域，有机硅橡胶为光伏组件提供高效密封解决方案，提升光伏系统的稳定性和使用寿命，助力清洁能源开发；在工业建设领域，其优异的耐候性和防腐性能，为电力设备、轨道交通设施等提供安全保障，减少因设备损耗带来的资源浪费和环境影响。这种绿色材料的广泛应用，不仅推动了下游行业的绿色升级，更在守护生态环境、保障工业安全方面发挥了重要作用。 五、协同发展成效：绿色工厂引领行业高质量发展 获评绿色工厂的企业，往往是行业内的领军者，在企业规模、技术创新能力和经济效益上均表现突出。这些企业通过践行绿色制造，实现了生态效益与经济效益的统一：一方面，绿色生产模式降低了企业的能源和原材料成本，提升了市场竞争力；另一方面，绿色产品和绿色管理体系增强了企业品牌影响力，为招商引资和市场拓展创造了有利条件。以硅宝科技为代表的成都绿色工厂，通过自身实践证明，绿色制造不是发展的负担，而是高质量发展的“助推器”。这种“绿色建设与生产经营两手抓”的发展模式，正带动越来越多的制造企业加入绿色转型行列，形成行业绿色发展的良性循环。 六、未来展望：绿色制造体系深化拓展助力双碳目标 随着我国“双碳”目标的推进，绿色制造体系将进一步深化拓展。未来，工业和信息化部等部门将持续完善绿色制造评价标准，扩大绿色工厂、绿色产品等示范范围，引导更多企业通过技术创新和管理升级实现绿色转型。同时，绿色制造体系将与区域产业规划、招商引资政策深度结合，推动形成一批绿色制造产业集群，提升产业链整体绿色竞争力。在这一过程中，以成都为代表的制造业重镇，将继续发挥绿色工厂的示范引领作用，通过培育更多绿色制造标杆企业，推动制造业向更高效、更清洁、更可持续的方向发展，为守护绿水青山、实现高质量发展筑牢坚实基础。

  2025-08-21

• 成都绵阳引领 四川工业投资稳回升技改投资增势劲

  2024年，四川省工业经济呈现稳中有进发展态势，招商引资工作扎实推进，工业投资与技术改造投资实现双回升。1-10月，全省累计完成工业投资6140亿元，同比增长2.3%；技改投资4400亿元，同比增长7.0%，区域协同、行业升级与项目建设共同为工业高质量发展注入动力。 一、区域发展呈现“核心带动、梯度推进”特征。作为全省工业重镇，成都工业投资规模领先，对全省工业投资增长的拉动作用突出；绵阳依托科技城优势，工业投资稳步增长，为川西北工业发展提供支撑；达州凭借资源禀赋与产业基础，投资贡献持续释放。巴中工业投资增速达到两位数，成为川东北增长亮点。不过，全省区域工业投资分化态势明显，部分市州投资增长乏力，协同发展机制仍需进一步健全。 二、技术改造投资成为产业升级关键抓手。全省14个市州技改投资实现正增长，遂宁、广元、攀枝花、成都、宜宾、内江、巴中7市增速超过10%。这些地区聚焦传统产业提质、新兴产业培育，通过设备更新、工艺优化、数字化转型等技改措施，推动制造业向高端化迈进。成都围绕电子信息、装备制造等优势产业实施智能化改造，宜宾聚焦动力电池产业链开展技术升级，有效提升了产业核心竞争力。 三、制造业投资结构优化成效逐步显现。1-10月，全省制造业投资保持增长态势，投资方向更趋合理。41个工业统计行业中，投资下降行业数量与1-9月持平，但降幅超过10%的深度下滑行业减少2个，表明制造业内部结构调整取得积极进展。传统制造业通过节能降碳改造、绿色制造体系建设降低生产成本，新兴制造业在政策引导下加快投资布局，推动制造业整体向高质量发展转型。 四、项目建设为工业投资提供坚实支撑。各市州组织的项目集中开工活动成效逐步释放，1-10月，全省工业新开工项目数量同比增长14.5%，竣工项目增长10.4%。大量产业项目的落地建设，不仅直接拉动当期工业投资增长，更将在投产后提升工业产能、延伸产业链条。成都天府国际生物城、绵阳科技城新区等重点产业园区的项目集群发展，进一步强化了工业投资的空间集聚效应，为全省工业经济持续发展积蓄后劲。

  2025-08-21

• 成都郫县大数据产业基地开建 打造数字经济新引擎

  2016年，成都郫县通过精准招商引资，引入总投资50亿元的大数据产业基地项目。该项目作为区域重大数字经济基础设施，规划建设数据中心、云计算平台及创新孵化空间，将推动当地产业数字化转型，助力成都建设全国数字经济创新发展高地。 一、项目概况与战略定位 成都郫县大数据产业基地是当地在数字经济领域的重点布局项目，总投资50亿元，规划占地面积334亩，总建筑面积52万平方米，分两期推进建设。项目定位为集数据存储、分析、应用及产业孵化于一体的综合性大数据产业园区，旨在构建从数据采集到价值转化的完整产业链，填补区域在大数据核心基础设施领域的空白。作为当地工业项目集中开工中的核心项目，其投资规模占同期集中开工项目总投资的七成以上，凸显了成都在数字经济招商引资中的战略重心。 二、选址成都郫县的核心优势 项目选址成都郫县，主要基于区域独特的综合优势。生态环境方面，郫县拥有良好的自然生态基底，为大数据中心等对环境要求较高的设施提供了适宜的运营条件。区位优势上，郫县地处成都西北部，交通便利，可快速衔接中心城区及周边产业集群，便于数据资源的流通与共享。此外，区域在数字经济政策支持、产业配套等方面的持续优化，也为项目落地提供了有力保障。投资方表示，选择在此布局，正是看中了成都作为西部科技中心的产业基础和郫县在营商环境方面的突出表现。 三、建设内容与功能布局 项目核心建设内容包括大型数据中心、数据采集分析中心、云计算运营中心、企业研发办公区、创投孵化器及配套通信资源与运营管理系统。其中，数据中心将配置高性能服务器集群，具备海量数据存储和处理能力；云计算运营中心将聚焦云平台搭建与服务输出，为企业提供弹性计算、云存储等基础服务；数据采集分析中心则专注于高铁、航空、智慧城市等重点领域的数据挖掘，推动数据资源向实际应用场景转化。创投孵化器板块将为入驻的科技型企业提供办公场地、技术支持及融资对接等服务，构建“基础设施+产业服务+创新孵化”的一体化园区生态。 四、产业带动与经济社会效益 项目达产后，预计将实现显著的经济社会效益。大数据产业基地部分年营收可观，带动税收增长；云计算运营中心也将形成稳定的营收和税收贡献。从产业带动来看，项目将吸引上下游企业集聚，形成以大数据为核心的产业集群，推动当地从传统工业向数字经济转型。同时，项目建设过程中及投产后将创造大量就业岗位，吸引数字技术人才流入，为区域经济可持续发展注入新动能。在智慧城市建设方面，项目产出的数据分析成果将助力交通、安防、环保等城市管理领域的智能化升级，提升城市治理效能。 五、创新生态构建与人才培育 为推动大数据产业的持续创新，项目设立专项基金用于引导青年人创新创业，鼓励科技型企业参与数据的“深加工”。通过搭建开放的大数据研发平台，项目将促进产学研合作，支持高校、科研机构与企业联合开展技术攻关，加速数据技术成果转化。此外，园区还将规划建设人才公寓、培训中心等配套设施，完善“引才、育才、用才”的全链条服务，打造具有吸引力的数字人才高地。投资方强调，数据作为核心资源，其价值的释放需要多元主体参与，专项基金的设立正是为了激发创新活力，形成“数据原料+企业加工+产业增值”的良性循环。 六、与国际领先企业的合作布局 项目将联合国际领先企业共同打造大数据研发平台和云计算运营中心，聚焦数据技术的前沿探索与应用落地。合作内容涵盖核心技术研发、标准制定及市场拓展等多个层面，旨在借助国际先进经验提升项目的技术竞争力和产业影响力。通过引入国际合作资源，项目有望成为西部乃至全国大数据领域的标杆，推动成都与全球数字经济产业链的深度融合。 七、助力区域经济转型的路径 成都郫县正处于产业结构调整的关键阶段，大数据产业基地的建设将成为区域经济转型的重要抓手。一方面，项目通过构建大数据基础设施，为传统产业数字化升级提供技术支撑，推动制造业、服务业等领域向智能化、精细化方向发展；另一方面，项目培育的大数据产业集群将形成新的经济增长点，优化区域产业结构，降低对传统工业的依赖。同时，项目带来的先进管理经验和创新模式，也将为当地其他产业园区的发展提供借鉴，加速区域整体产业升级进程。 八、行业发展背景与市场需求 近年来，大数据、云计算、移动互联网和互联网+等数字技术飞速发展，国内对大数据基础设施及应用服务的需求持续增长。随着各行业数字化转型的深入推进，数据已成为企业核心生产要素，对高效数据存储、分析及算力支撑的需求日益迫切。成都郫县大数据产业基地的建设，正是顺应这一市场趋势，通过提供专业化的大数据服务，满足区域乃至西部企业在数字化转型中的基础设施需求，缓解行业供需矛盾，为数字经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-21

• 成都青白江发布“蓉欧+”战略特需人才引进新办法

  为加快“蓉欧+”战略示范区、成德绵综合创新改革先行区、四川内陆自贸区核心极建设，成都市青白江区聚焦人才短板问题，近日出台《成都市青白江区“蓉欧+”战略特需人才引进办法（试行）》，通过创新引才机制、优化保障措施，吸引集聚急需紧缺人才，为区域招商引资和经济社会高质量发展提供智力支撑。 一、战略背景：人才是“蓉欧+”建设的核心驱动力。作为四川内陆开放的前沿阵地，成都市青白江区依托国际铁路港，深度融入“蓉欧+”战略，着力打造“两区一极”发展格局。当前，随着国际铁路港功能持续升级、智慧产业城建设加速推进，区域在国际贸易、跨境物流、智慧技术、产业创新等领域对高端人才的需求日益迫切。为破解人才供给与发展需求之间的结构性矛盾，此次人才引进办法的出台，旨在构建更具竞争力的人才政策体系，以人才集聚推动产业升级，强化区域招商引资吸引力。 二、政策定位与人才定义：《办法》明确，特需人才聚焦服务“蓉欧+”战略实施、“两区一极”建设及“国际铁路港、智慧产业城”发展，主要包括急需紧缺人才和顾问咨询人才（团队）两类。与传统体制内人才不同，特需人才通过特定程序聘用，不具有行政职务、不占用行政编制和事业编制，完全按照聘用合同和市场规则进行管理，体现了市场化引才的灵活性和精准性。这一定位既满足了区域重点领域对专业人才的迫切需求，又避免了编制限制对人才流动的束缚。 三、选拔条件：特需人才需同时满足基本条件和专业条件。基本条件包括遵纪守法、身体健康、德才兼备，以及用人单位相关岗位、项目规定的资格要求；专业条件则突出行业适配性，要求具备所在行业所需的相关资质，拥有丰富的从业经验，熟悉国内外行业政策与动态，具备较强的专业能力水平。例如，在国际铁路港运营领域，需熟悉跨境铁路运输规则、多式联运组织模式；在智慧产业城建设中，需掌握数字经济、智能制造等领域前沿技术，确保引进人才能够快速融入岗位、发挥专业价值。 四、选拔程序创新：《办法》设计了两种差异化选拔路径，兼顾公开公平与引才效率。第一种为公开招聘程序，由用人单位根据发展需求拟定用人计划，报区委组织部（区人才办）审核通过后，面向社会公开发布引进公告，经过筛选形成初步人选名单，提交区委组织部（区人才办）研究并报区人才工作领导小组确定最终引进人选。第二种为协议礼聘程序，针对部分高端稀缺人才或团队，由用人单位将拟协议引进计划报区人才工作领导小组审定后，通过“一事一议”的礼聘方式直接引进，缩短引才周期，提升对顶尖人才的吸引力。 五、薪酬保障机制：为确保人才“引得进”，《办法》建立了市场化薪酬体系。特需人才实行协议年薪制，薪酬水平根据人才能力、岗位需求等因素确定，一般在合理区间内；对特别优秀的人才，可突破常规薪酬标准，采取“一事一议”方式灵活确定。针对顾问咨询人才团队，其咨询、合作等综合费用也设置了合理区间，满足不同类型人才的薪酬预期。值得注意的是，薪酬标准已包含个人所得税、“五险一金”等，保障人才实际收入稳定性。同时，每3年将综合考虑物价水平、同行业市场薪酬标准等因素，对薪酬进行动态调整，确保薪酬竞争力持续保持。 六、管理与考核体系：为实现人才“用得好”，《办法》构建了以目标管理和绩效考核为核心的管理制度。考核主体明确为用人单位，考核内容聚焦岗位职责履行、项目任务完成、团队协作等方面，考核结果作为薪酬调整、合同续聘的重要依据。在合同管理上，特需人才聘用关系以合同为基础，合同期满后聘用关系自然解除，用人单位需及时报区委组织部（区人才办）备案，形成“能进能出”的市场化流动机制，避免人才资源固化。 七、资金保障措施：为确保政策落地见效，成都市青白江区设立5000万元人才发展专项资金，专项用于特需人才引进相关支出。资金使用流程规范透明，由用人单位根据人才引进实际情况向区委组织部（区人才办）申报，经审核通过后，区委组织部（区人才办）向区财政局据实申请并拨付至用人单位，由用人单位具体管理使用，确保资金精准投向人才引育用留各环节，为政策实施提供坚实财政支撑。 八、政策意义与预期成效：此次《办法》的出台，是成都市青白江区深化人才发展体制机制改革的重要举措，标志着区域人才工作向市场化、精准化、专业化迈进。通过明确特需人才范围、创新选拔程序、优化薪酬保障，将有效吸引一批懂产业、通规则、强专业的急需紧缺人才集聚，为“蓉欧+”战略实施注入智力动能。同时，市场化的人才管理模式将进一步激发人才创新创造活力，助力国际铁路港提升运营效率、智慧产业城加速产业培育，为区域招商引资和“两区一极”建设提供坚强人才保障，推动青白江在四川内陆开放发展中走在前列。

  2025-08-21

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